3月5日，国务院总理李克强作2016年政府工作报告指出，要规范发展互联网金融，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

　　这一口径较往年均有较大变化。2014年政府工作报告指出，要“发展普惠金融。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动。”2015年政府工作报告提出，“推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。”

　　将打击非法集资首度纳入政府工作报告，反映风险形势之严峻。此前财新调查报道，2015年涉嫌非法集资的案件，从金额、波及人数到辐射范围，比任何一年都来得猛烈，甚至进一步演化成社会群体性事件。其中很大的一个原因，在于非法集资借互联网金融之外衣迅速壮大。（见《财新周刊》 2015年第49期“集资骗局大爆发”）

　　大量的投资者在无风险的巨大利益诱惑面前，既未在购买前被有效提示风险，又往往自动选择性忽视常识性问题，一旦风险爆发，求告无门，悲剧频发。　“谁生的孩子谁抱”，这样的监管理念在迅速演化的金融领域，被套利者所利用，滋生出庞大的非法集资风险。

　　2016年1月底，多部委联合启动互联网金融领域专项整治，标志着监管态度已经发生了质的转变。2月，国务院网站发布《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，标志着整顿非法集资的顶层设计出台。

　　目前，多地暂停或取消投资类企业的注册，P2P亦在征求意见办法中。规范化，将成为互联网金融的新常态。■